AFP  14 novembre 2014

Le désarroi des conseillers de Pôle Emploi mis en relief dans un documentaire naturaliste

Paris, 14 nov 2014 - Avec "Pôle Emploi, ne quittez pas!", en salles mercredi, la documentariste Nora Philippe met en relief les effets dévastateurs de "la bureaucratisation des relations humaines", qui accable autant les conseillers de l'agence que les chômeurs.
Le film, tourné en immersion dans une agence Pôle emploi de Seine-Saint-Denis pendant trois mois au printemps 2013, montre, sans commentaire ni interview, le quotidien de quarante agents face à 4.000 demandeurs d'emploi.  

Leur mission, quasi impossible: "faire du chiffre", et "trouver du travail là où il n'y en a pas", résume la réalisatrice.  

"Je voulais aller derrière le guichet", explique la documentariste, qui a choisi d'utiliser une équipe cinématographique (cadreur, perchiste) plutôt que des caméras cachées traquant le dérapage. Un refus du sensationnel revendiqué par Nora Philippe qui cite le sociologue Pierre Bourdieu: "Le fait-divers fait diversion". 

Résultat: 110 heures de rushes résumées en 1H20, où la caméra, qui a su se faire oublier, capte des instants de vie et la violence sourde du chômage.  

"La violence est multiple", explique Mme Philippe. "C'est celle de l'impuissance et de la marginalisation", énumère-t-elle, s'emportant contre la "stigmatisation" des chômeurs. "En trois mois, je n'ai jamais vu de gens dans cette situation qui jubilent en s'en mettant plein les poches", affirme-t-elle. 

Une première version du film, amputée de 20 minutes, avait été diffusée sur la chaîne LCP en novembre 2013, causant l'ire de la direction de Pôle Emploi, qui avait pourtant collaboré à la réalisation. 

Une projection privée devant les conseillers qui avaient pris part au tournage avait été décommandée à la dernière minute. Nora Philippe, qui voulait s'expliquer auprès des agents, avait trouvé portes closes à l'agence.  

Un porte-parole de Pôle Emploi avait alors expliqué au Monde que "la direction régionale et la directrice de l'agence (s'étaient) senties trahies par la réalisatrice après avoir vu son film", justifiant l'annulation de la séance par crainte de "la réaction" des conseillers "vis-à-vis de Mme Philippe si elle était présente".  

Une version vivement contestée par la réalisatrice, qui évoque "un moment douloureux". "Ils m'attendaient avec du pop-corn dans l'agence. Ces personnes ont été terrorisées, il y a eu des pressions", affirme-t-elle. 

- 'Trop de demandeurs, pas assez de ressources' - 

Si certaines scènes montrent l'insensibilité du traitement réservé à certains demandeurs, le film humanise les conseillers, pris en tenailles entre un marché de l'emploi sinistré et des directives inapplicables. 

Épuisés par les "chamboulements informatiques", la "paperasserie" et une gestion des rendez-vous incompréhensible, ils ne demandent qu'à rencontrer les demandeurs d'emploi. 

"Soit on ne reçoit pas les travailleurs, soit on les voit en groupe", explique la directrice de l'agence dans le film. "Trop de demandeurs, pas assez de ressources", constatent les conseillers.  

Dans cette nouvelle mouture, la réalisatrice a ajouté quelques scènes mettant en avant les usagers, des "moments d'humanité, bouleversants et complexes". 

Comme ce chômeur qui voit sa formation annulée à cause d'un retard administratif, l'empêchant de partir travailler à l'étranger comme prévu. "Je suis de banlieue, je n'ai pas de vécu. Ça aurait été l'occasion de vivre quelque chose", dit-il dépité.  

Pour Mme Philippe, la "bureaucratisation des relations humaines" fait des victimes des deux côtés du guichet. "Ils viennent généralement du même milieu. Les employés de Pôle Emploi ne sont pas des nantis", remarque-t-elle. 

Un constat que la documentariste étend au-delà de l'agence. "Le film parle à toutes les personnes qui travaillent dans d'énormes structures de service public - comme l'hôpital, l'Education nationale - où l'on applique sans réfléchir des techniques de management brutales", conclut-elle.

LA BANDE-ANNONCE: https://vimeo.com/107142147

LE DOSSIER DE PRESENTATION: ICI

LES SEANCES: ICI

20minutes 8 novembre 2014 

Une ex-députée européenne raconte ses premiers pas à Pôle emploi sur Facebook

C’est l'histoire d'une demandeuse d’emploi un peu particulière. Sandrine Bélier est une ancienne députée européenne Europe Ecologie Les Verts. Sans travail depuis sa défaite aux dernières élections, elle a raconté sur Facebook sa première visite à Pôle emploi, «un moment un peu déroutant», estime-t-elle.

Sur le blog de Michel Abhervé  4 novembre 2014

A force d’annoncer le redéploiement des salariés de Pôle emploi, il ne va plus y avoir de place pour eux dans les agences

François Rebsamen déclare à propos de Pôle emploi « A budget constant, l’atteinte de ces objectifs va nécessiter une mise en oeuvre progressive mais surtout des gains d’efficience et une meilleure utilisation des effectifs et donc des redéploiements »

 Cette déclaration nous donne l’occasion de redevenir sur les annonce ssuccessives de redéploiemnt de sobjectifs de Pôle emploi au profit du terrain. Xavier Bertrand l’avait annoncé pour justifier la suppression de 2 000 emplois (voir 2 000 conseillers de Pôle Emploi vont être redéployés. D’où viennent-ils ?), Michel Sapin l’avait annoncé pour accompagner la création de 2 000 emplois,

Pourtant les échos convergents remontant des agences montrent que ce redéploiement ne s’est que très exceptionellement traduit pas des retours en agence de salariés travaillant dans les diverses directions territoriales, lesquelles semblent avair à peu de choses près conservé leurs effectifs

On espère en tous cas un état des redéploiements annoncés avant que ne s’engage le nouveau redéploiment annoncé âr François Rebsamen si on veut pouvoir mesurer la réalité de ce nouveau redéploiemnt annoncé, et nous permetter d’actualiser cet articleSeulement un salarié de Pôle emploi sur sept se consacre au suivi et à l’accompagnement des demandeurs d’emploi.

En tous cas la disparition de l’indicateur la ” Part des effectifs consacrés au suivi et à l’accompagnement des demandeurs d’emplois”.  dans les documents accompagnant le Projet de Loi de Finances 2015 n’aide pas à suivre la réalité de ce redéploiement et conduit à s’interroger sur leur effectivité (voir Pôle emploi : dans le PLF 2015 des indicateurs qui n’indiquent pas grand chose)

Dans les agences où la conception intiale qui visait à ce que les conseillers n’aient pas de bureau attitré, et s’installent là où il y a une place, continue à peser, on pourrait se demander où vont pouvoir travailler les salariés redéployés. a moins qu’on ne considère que ce n’est qu’une annonce qui ne sera pas plus suivie d’effet que les précédentes !

MIROIR SOCIAL  3 novembre 2014

• Jacky Lesueur MASFIP

350 000 emplois non pourvus, une extrapolation grossière pour un usage abusif

Que représente le chiffre de 350 000 emplois non pourvus et pourquoi n’est-il en aucun cas une preuve du manque de motivation des chômeurs à retrouver un emploi, comme l’a avancé François Rebsamen, ministre du Travail et de l’Emploi ?

Les chiffres du marché du travail

21 millions de recrutements par an en France  : 3 millions en CDI, 4 millions en CDD de plus d’un mois, 14 millions en CDD de moins d’un mois.

126 000 offres non pourvues, faute de candidats, en 2012 à Pôle emploi.

274 000 offres non pourvues pour d’autres motifs : inexpérience des recruteurs, inadéquation entre l’offre et les compétences requises, pourvoi du poste en interne, recrutement extérieur à Pôle emploi, constitution illégale d’un fonds de CV, à utiliser ultérieurement, par le biais d’offres fantômes, déconnexion entre le poste et le salaire proposé.

Hadrien Clouet,(*) chercheur au Centre de Sociologie des Organisations  a bien voulu répondre aux questions de Mathieu Lapprand, journaliste à FoHebdo, qui nous autorisé à reprendre pour les lecteurs de Miroir Social, l'essentiel de cet interview.

Question : Sur quelles données s’appuie le ministre pour affirmer que 350 000 offres d’emploi ne seraient pas pourvues ?

Hadrien Clouet : En 2012, Pôle emploi dénombrait 126 000 offres non pourvues faute de candidats. Or l’organisme gère environ un tiers des offres d’emploi. Ce chiffre vient donc du triplement du nombre d’annonces de Pôle emploi sans candidats. Mais il s’agit de la fourchette haute et d’une extrapolation grossière car les employeurs confient à l’établissement les offres les plus compliquées et qui s’adressent à un public éloigné du marché du travail.

Quelle est la durée moyenne constatée pour pourvoir une offre d’emploi ?
Hadrien Clouet :

 Selon le chercheur Marc-Antoine Estrade, pourvoir un CDI ou un CDD de plus de six mois nécessite en moyenne cinq semaines ; pour un CDD de moins d’un mois, deux semaines. Tout marché du travail connaît des offres d’emploi non pourvues le temps qu’elles le soient. Il y a une durée incompressible de recrutement entre le dépôt d’une offre et la sélection d’un candidat. Par ailleurs, l’augmentation des contrats précaires accroît le nombre de procédures de recrutement et donc les offres d’emploi non pourvues.

Si l’on considère ce chiffre de 350 000 emplois non pourvus comme valable, que représente-t-il au regard de l’ensemble des embauches ?
Hadrien Clouet :

Une part infime. Hors intérim, on compte chaque année 21 millions de recrutements en France. Ce chiffre représente donc moins de 1,7 % des recrutements. Et signifie a contrario que plus de 98,3 % des offres trouvent preneur.

Ces offres non pourvues font donc partie du flux normal sur un marché du travail.

Exploiter ce chiffre de 350 000 emplois non pourvus comme preuve d’absence de motivation des chômeurs n’est donc absolument pas pertinent.

En outre, le fait qu’il existe des offres non pourvues est plutôt une bonne nouvelle dans la mesure où cela montre également que les demandeurs d’emploi ne sont pas prêts à travailler à n’importe quelles conditions, voire à des conditions clairement abusives. -

(*)Hadrien Clouet est doctorant au Centre de Sociologie des Organisations (CSO / CNRS-Sciences Po). Spécialiste des marchés du travail français et allemand, il prépare une thèse sur les politiques d’accompagnement à Pôle emploi.

Dans les 50 mesures annoncées par le gouvernement, 3 concernent Pôle emploi, dont le développement de conseillers dédiés aux entreprises

30 octobre 2014 extrait du document officiel

"Faciliter les recrutements via Pôle emploi

27. Offrir aux employeurs la possibilité de déposer une offre d’emploi rapidement et simplement

Les entreprises pourront déposer leur offre en un clic,en langage naturel sans contrainte de recherche dans les référentiels métiers et compétences, avec une ergonomie simplifiée, une aide possible à la rédaction et des informations sur le marché du travail afin que l’employeur puisse situer son offre.

Echéance : 2015

28. Faciliter la recherche par compétences

La recherche par compétences permet à l'employeur d'élargir le champ de son processus de recrutement à des candidats issus d'autres métiers et de mieux tenir compte de leurs expériences passées dans son choix.Cela améliore la satisfaction des besoins des employeurs et peut accroître la mobilité vers des métiers en tension.

Echéance :2015

29. Développer le conseil aux entreprises

Des conseillersseront prioritairement dédiés aux entreprises ce qui permettra d'améliorer le service rendu en faisant plus pour celles qui en ont le plus besoin,notamment les plus petites.

Echéance :1er semestre 2015

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