Les bons chiffres du chômage

AFP  25 septembre 2013

Forte baisse des inscrits à Pôle emploi, une première en deux ans

Il n'avait pas baissé depuis plus de deux ans: le nombre d'inscrits en France à Pôle emploi a fortement reculé en août, où 50.000 demandeurs d'emploi sans activité sont sortis des listes, mais le gouvernement s'est gardé mercredi de crier victoire, jugeant prématuré de parler d'inversion de la courbe du chômage.

"C'est un bon chiffre", s'est réjoui mercredi le ministre du Travail Michel Sapin sur RTL, tout en s'empressant d'ajouter: "Je ne dirai pas que c'est l'inversion de la courbe du chômage", promise par François Hollande pour la fin de l'année.

"L'inversion de la courbe du chômage, ce sont plusieurs mois d'affilée. La bataille pour nous, ce n'est pas une bataille pour un mois, c'est une bataille qui doit permettre sur plusieurs mois d'affilée de montrer qu'il est possible de faire diminuer le chômage en France", a-t-il souligné.

Les chiffres de Pôle emploi, publiés mensuellement, sont en effet connus pour leur grande volatilité.

Fin août, on recensait 3,23 millions de demandeurs d'emploi sans activité en métropole.

La baisse observée, d'une ampleur inégalée depuis près 13 ans pour la catégorie A (sans aucune activité), s'explique par la conjonction de deux phénomènes: d'un côté une hausse des sorties des listes de Pôle emploi - due à une explosion des "cessations d'inscriptions pour défaut d'actualisation"-, de l'autre une baisse des entrées.

A la fin de l'été, un très grand nombre de personnes (77.500 de plus qu'en juillet, soit une hausse de 38,8%) ont en effet disparu des listes faute d'avoir informé Pôle emploi, comme il y sont obligés, de l'évolution de leur situation.

Soucieux de dissiper les soupçons, le ministère du Travail précise qu'"aucun incident dans le système d'information de Pôle emploi" ou "changement dans les modalités d'actualisation (...)" "n'a pu être identifié pour expliquer cette hausse exceptionnelle".

La baisse est aussi imputable à une forte diminution des nouvelles inscriptions (-9,4%), suite à des fins de CDD par exemple, signe, selon le ministre du Travail, que c'est "dans tous le tissu économique que la situation s'améliore".

60.000 emplois d'avenir signés

Août marque un quatrième mois consécutif de reflux chez les moins de 25 ans, ce qui fait dire à Michel Sapin que, pour les jeunes, "l'inversion de la courbe est déjà une réalité".

Au total, en incluant les demandeurs d'emploi dispensés de recherche, 5,39 millions de personnes pointaient à Pôle emploi à la fin du mois dernier en métropole.

Parmi les bémols, un chiffre en augmentation: celui des demandeurs d'emploi inscrits depuis plus de 3 ans. Ils étaient plus de 560.000 (+1%).

Pour le ministre du Travail, "ces résultats positifs du mois d'août justifient la politique conduite depuis un an et poussent à amplifier encore la mobilisation générale pour l'emploi".

"Le 60.000ème emploi d'avenir a été conclu ce lundi", les "emplois aidés continuent de monter en puissance" et "de nombreux contrats de génération sont en cours de conclusion", indique-t-il.

Pour gagner son pari d'une inversion de la courbe à la fin de l'année, le gouvernement, confronté à une croissance atone, ne pourra en effet s'appuyer que sur sa politique de l'emploi.

Les économistes estiment qu'environ 1,5 point de hausse annuelle du PIB est nécessaire pour que l'économie crée des emplois, un chiffre bien au-delà de celui attendu en 2013, et même en 2014.

Pour Eric Heyer, directeur adjoint à l'OFCE (observatoire français des conjonctures économiques), on ne peut, malgré des améliorations ponctuelles, espérer une inversion durable de la tendance, "car les destructions d'emplois continueront dans le secteur privé" en 2014.

Jean-Marc Ayrault l'a lui-même concédé: "dans la durée", "ce n'est pas comme ça (avec les emplois aidés), qu'on parviendra" à "gagner la bataille de l'emploi".

"Pour que la situation s'améliore dans la durée, il faut aussi que la croissance reparte, que les entreprises puissent investir ou embaucher", a-t-il récemment déclaré, justifiant ainsi la nécessité de baisser le coût du travail pour les employeurs.