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Nouveau rapport parlementaire sur Pôle emploi (texte intégral et vidéo).

06.06.2013 …

Par Aurore Boréale

 

Repenser-pole-emploi.JPG

Photo extraite de la Fusion pour les Nuls (avec l'aimable autorisation de Noèle et Paco)


Le Monde / AFP  5 juin 2013

Pôle emploi doit être "repensé" selon un rapport parlementaire

L'accompagnement des chômeurs "doit être repensé dans tous ses aspects" et "simplifié", estime un rapport parlementaire présenté mercredi, qui encourage Pôle emploi à intensifier la "réorganisation du travail" des agents .

Alors que Pôle emploi enregistre un niveau record d'inscrits – 3,26 millions en métropole – la députée PS Monique Iborra, rapporteuse de la mission d'information, a souligné que l'opérateur "a besoin d'air, de déconcentration", et les chômeurs, de "contacts plus humains qu'administratifs" avec leurs conseillers. Cela passe par une "réorganisation en profondeur" selon les propres mots de la députée car "augmentation des moyens ne saurait suffire".

 

PÔLE EMPLOI AU CŒUR DES PROPOSITIONS DU RAPPORT

Sur les 39 propositions formulées par la mission, 30 concernent Pôle emploi. Pour lutter contre une certaine forme d'opacité dont se sentent victimes nombre de chômeurs, une mesure préconise que tout chômeur ressorte de son rendez-vous d'inscription avec une "estimation du montant de son indemnisation". Regrettant que les demandeurs d'emploi "perdent plusieurs mois avant que leur suivi ne débute", elle souhaite que Pôle emploi réduise ce délai "à moins de quatre mois".

Par ailleurs, les députés réclament la fin des radiations automatiques pour absence à une convocation, au profit d'une "gradation" des sanctions, voire un "sursis".

Proposition à la fois symbolique et politique, ils recommandent aussi l'entrée de représentants de chômeurs au conseil d'administration de l'opérateur national.

POUR UN CHANGEMENT DES MENTALITÉS

L'accent est également porté sur la nécessité pour tous les acteurs qui disposent de leviers pour lutter contre le chômage – outre Pôle emploi, les collectivités et missions locales – "à un véritable changement d'état d'esprit", "moins administratif".

Selon le rapport, le chômeur est trop souvent "ballotté" dans un "maquis d'institutions", et les députés proposent de faire de la région le "chef de file" d'un "service public d'insertion pour l'emploi" chargé, à côté de Pôle emploi, d'"un accompagnement plus large". Concrètement, la mission recommande d'unifier missions locales, plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE) et écoles de la deuxième chance.

Elle demande aussi aux partenaires sociaux de chercher "la simplification des règles d'indemnisation du chômage", lors de la négociation prévue à l'automne, "tant cette complexité pèse sur le fonctionnement de Pôle emploi et sur le service rendu aux chômeurs".

 

LE RAPPORT (texte intégral)

 

LA VIDEO

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K
Krymsky
08/06/2013 12:38
Mais je suis tout à fait d'accord avec ton dernier paragraphe.
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K
Krymsky
08/06/2013 12:29
JPN,<br /> PE n'est pas plus "privatisé" que les CAF, CNAM, CNAV, ( ainsi que Unedic et ex-Assedics ) établissements également de "droit" privé et non de droit public parce qu'ils "appartiennent" aux<br /> partenaires sociaux et non directement à l'état. Mais ça ne fait pas de ces caisses des entreprises privées.<br /> Quand on parle de privatisation il s'agit de vente par l'état de certains de ses établissements, généralement industriels ou commerciaux, à des personnes privées ou groupe capitalistique, ce n'est<br /> pas le cas de PE je crois, une subvention n'est pas une entrée au capital, je ne vois pas d'ailleurs qui aurait intérêt à "mettre" dans un pot sans fond.<br /> Le statut de PE est ambigue d'accord, tant que subsiste l'Unedic, son statut d'EPA est quand même confirmé et l'état a toujours l'obligation de maintenir un SPE national.
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J
Jean-Pierre NGUYEN
08/06/2013 11:18
Bonjour Krymsky,<br /> <br /> Mais nous sommes déjà privatisés à PE !<br /> <br /> Nous avons bien été créé avec un capital le 01/01/2009 et nous sommes soumis à la comptabilité privée (pas à la comptabilité publique). Nous sommes contrôlés par des<br /> Commissaires-aux-Comptes.....<br /> <br /> De nouveaux apporteurs de capitaux peuvent venir au sein de notre société (sui generis) comme des sociétés d'interim, des sociétés d'out placement, des assos comme l'APEC et même des conseils<br /> régionaux.<br /> <br /> D'ailleurs les subventions des CR ont doublé entre 2011 et 2012 alors que la subvention de l'Etat n'a pas bougé malgré l'explosion du nombre de chômeurs inscrits.<br /> <br /> C'est à toi Krymsky, avec tes petits bras, et ceux des autres salariés de PE de vous remuer pour votre avenir et éventuellement ceux des "clients" de PE.<br /> <br /> Bonne chance à tous,<br /> <br /> Jean-Pierre NGUYEN
Répondre
K
Krymsky
08/06/2013 09:24
Entièrement d'accord, rare et cher, à mon sens c'est là que se situe le danger pour le SPE/PE, pas dans une privatisation phantasmée. C'est sa dissolution dans les féodalités locales qui menace, et<br /> les élus nationaux, en conflit permanent avec leurs intérêts locaux, sont particulièrement opiniâtres sur ces revendications qui priveraient l'état de son outil principal dans la politique de<br /> l'emploi après avoir perdu celui de la formation.<br /> L'AFPA est morte entre autres causes de l'avidité des CR à se partager ses restes ( et de ne pas avoir été défendue ).<br /> Par contre je ne vois pas bien ce que signifie ta dernière phrase dans le contexte.
Répondre
R
rare et cher
08/06/2013 07:44
pour ce qui est de la régionalisation et de l'inégalité regardons chez nous à Pôle emploi les Comités d'Entreprise régionaux donc qui n'ont pas souhaité participer à la mutualisation nationale<br /> ..... c'est la même chose pour les communautés de communes les "gros" ne veulent pas financer les "petits" ....pour l'aide sociale etc etc où va ton avec de tels raisonnements suivis d'actions<br /> égoïstes ? oui en effet certaines régions rêvent de ne plus payer pour les autres c'est déjà le cas pour la formation de demandeurs d'emploi depuis des années je paye pour mes administrés des<br /> formations utiles à mes entreprises !!!!! nombrilisme ! voilà aussi pourquoi les plus dynamiques vont travailler à l'étranger
Répondre

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