Aurore Boréale au Portugal

C'est la première fois qu'il baisse depuis 2011 et le début de l'application de la politique d'austérité. Le taux de chômage du Portugal est établi à 16,4% au deuxième trimestre 2013. La baisse est toutefois relativement faible, car au premier trimestre, ce taux était de 17,7%, selon l'Institut national des statistiques (Ine).

Des embauches liées au tourisme

Et sur un an, le bilan n'est pas positif puisque le nombre de chômeurs a progressé de 7,1% au Portugal. En fait, ce qui peut expliquer la légère amélioration de ces derniers mois, c'est le fait que le Portugal est tout simplement une destination touristique privilégiée en été. L'arrivée de la saison estivale a donc favorisé les emplois dans certains secteurs, comme l'a souligné l'Ine. L'Institut a justement précisé que la hausse de l'emploi s'est vérifiée "dans les services", en particulier dans les secteurs "de l'hébergement, la restauration et dans le commerce".

Concernant les jeunes, le taux de chômage les concernant a beau eu passer de 42,1% au premier trimestre à 37,1% au second, il n'en reste pas moins très élevé.

Aide spécifique en faveur des jeunes

Depuis la mise en place du plan de réforme exigé par les créanciers du Portugal en échange d'un plan de sauvetage de 78 milliards d'euros accordé en mai 2011 par l'Union européenne et le Fonds monétaire international (FMI), puis les 838 millions d'euros de janvier 2013, le pays rencontre deux principales difficultés: la récession et le chômage. Pour tenter d'enrayer ce problème d'emplois, le gouvernement a présenté un plan de relance de l'économie axé sur l'aide aux PME et le développement des exportations, ainsi qu'un programme spécifique destiné à aider les jeunes à trouver un emploi.

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Infos du CLEIS

Au Portugal, la durée de l'indemnisation dépend de l'âge du demandeur d'emploi (4 paliers)

La réforme de l’assurance chômage intervenue en mars 2012 a introduit un assouplissement des conditions d’affiliation. Ainsi, à compter du 1er juillet 2012, le requérant doit avoir exercé une activité salariée pendant au moins 360 jours (au lieu de 450 jours auparavant) dans les 24 mois qui précèdent immédiatement le jour du début du chômage.

Par ailleurs, pour pouvoir bénéficier de l’allocation de chômage (subsídio de desemprego), l'intéressé doit être apte et disponible au travail, inscrit dans le centre local d'emploi (Centro de Emprego) dont il relève en fonction de son lieu de résidence, rechercher activement un travail et ne pas être titulaire d'une pension d'invalidité ou de vieillesse.

Le montant journalier de l'allocation de chômage est égal à 65 % de la rémunération moyenne journalière des 12 mois précédant immédiatement les 2 mois antérieurs au mois du début du chômage. Pour les prestations octroyées après le 1er avril 2012, le montant mensuel de l’allocation ne peut pas excéder 2,5 fois l'indice des appuis sociaux (IAS en 2012 = 419, 22 €). Le montant minimum correspond en règle générale au montant de l'IAS.

Dans certains cas, jusqu’au 31 décembre 2012, le montant de l’allocation de chômage peut être augmenté de 10 % (notamment pour les parents isolés ou lorsque les conjoints ou concubins tous les deux bénéficiaires ont au moins deux enfants à charge). Par ailleurs, suite à la réforme de l’assurance chômage du 15 mars 2012, le montant de l’allocation de chômage octroyée à partir du 1er avril 2012 est réduit de 10 % après une période de versement de 180 jours (ce qui peut impliquer un montant de l’indemnité de chômage inférieur au montant minimum général indiqué ci-dessus).

L’allocation de chômage est versée sans délai de carence.

La durée du versement de l'allocation dépend de l'âge de l’assuré et de la durée de la carrière contributive.

• Durée de versement pour les prestations octroyées après le 1er avril 2012, lorsque l’assuré remplissait déjà, au 31 mars 2012, la condition de durée minimum d’affiliation :

• Durée de versement pour les prestations octroyées après le 1er avril 2012, lorsque l’assuré ne remplissait pas, au 31 mars 2012, les conditions de durée minimum d’affiliation :

L'assistance de chômage (subsídio social de desemprego) est octroyée, sous conditions de ressources, aux assurés qui ne remplissent pas la condition de stage pour ouvrir droit à l'allocation de chômage ou qui l’ont épuisé. Comme pour l’allocation de chômage, il convient d’être apte et disponible au travail, inscrit dans un centre d'emploi, rechercher activement un travail et ne pas être titulaire d'une pension d'invalidité ou de vieillesse.

L'intéressé doit justifier au moins 180 jours d'activité salariée au cours des 12 mois précédant immédiatement le début du chômage. Les revenus mensuels moyens du ménage doivent être inférieurs à 80 % de l'IAS*.

Le montant journalier de l'assistance de chômage est fixé à 100 % de l'IAS* pour les chômeurs ayant des personnes à charge et 80 % pour les personnes sans charge familiale.

La durée du versement est identique à celle de l'allocation de chômage. Toutefois, lorsque l'assistance de chômage est accordée après épuisement de l'allocation de chômage, la durée du versement est divisée par deux.

* IAS en 2012 = 419, 22 €.