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12 décembre 2014 5 12 /12 /décembre /2014 22:21

Le gouvernement Valls veut accélérer la libéralisation du placement

Projet de loi pour la ratification par la France de la convention 181 de l'OIT (procédure accélérée)

Extrait de l'exposé des motifs:

"La libéralisation de l’activité de placement doit avoir des effets positifs sur l’emploi, en créant une dynamique favorable à la création d’emplois, une meilleure adéquation entre l’offre et la demande de main d’œuvre, en permettant de développer des compétences nouvelles et innovantes."

Le projet de loi --} CONVENTION 181 OIT

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4 décembre 2014 4 04 /12 /décembre /2014 19:08

Quand le chômage devient business

insolite09

France Inter émission du 5 décembre 2014

Le business du marché du chômage

Depuis 2005, Pôle Emploi peut déléguer une partie du flux des demandeurs d'emploi à des opérateurs privés. Un marché juteux de plus de 250 millions d'euros pour ces sociétés qui gèrent plus de 250 000 demandeurs d'emploi. La particularité de ces demandeurs ? Ce sont les plus en difficulté, les plus éloignés du marché de l'emploi.

Ces sociétés s'engagent théoriquement à leur fournir un accompagnement individuel et renforcé. Oui ... mais ça c'est la théorie car en pratique, le rendez-vous individuel se transforme souvent en rendez-vous collectif. Une pratique qui choque Jean-Charles Steyger, il est délégué syndical FSU à Pôle Emploi.

Un jour, une collègue m'appelle et me dit qu'elle a en face d'elle 45 demandeurs d'emploi convoqués par un opérateur privé. Ils étaient là pour leur premier rendez-vous individuel. Ils les avaient mis dans un entrepôt désaffecté d'un ancien Saint Maclou.

Des pratiques à ne toutefois pas généraliser mais qui ont bel et bien existé. Notamment au sein d'une société : C3 Consultants. Cette entreprise … elle a gagné beaucoup d’argent grâce aux contrats d’autonomie. Des contrats promis à 100 000 jeunes des quartiers sensible, c'était dans le cadre du plan banlieue de Nicolas Sarkozy en 2008. En Seine Saint Denis … l’entreprise affirmait avoir trouvé du travail pour 90% des jeunes qu’elle suivait … Bilan excellent … mirifique même. Mais bilan trop beau pour être vrai pour Pascal Bioret, ancien délégué CFDT. Il s’est rendu sur place pour comprendre comment ces taux pouvaient être atteints.

Quand on est arrivé, on a vu 20 jeunes en entretien avec un monteur en télécommunication. On a demandé au conseiller s'il faisait souvent ce genre de choses. Il nous a répondu "oui, oui, là y'a 20 jeunes, ça va faire 20 sorties positives." On lui a dit qu'il ne pouvait faire ça, que tous les jeunes n'étaient pas forcément intéressés. Il nous a dit "Mais nous on sait comment les intéresser les jeunes" Et on a compris après. En fait, ils versaient des primes aux jeunes en leur disant, si tu acceptes ce job, on te file 200-300€.

Il faut dire qu’un jeune placé rapportait 7 500€ à la société. Quand on sait que plus de 50 000 contrats ont été signés … faites le calcul ça représente des sommes énormes.

Et puis ce qui a provoqué ces dérives au sein de C3 Consultants … c’est que les conseillers touchaient un pourcentage sur chaque jeune placé.

L'IGAS sanctionne, la Cour des comptes épingle

L’inspection générale des affaires sociales, l’IGAS, a enquêté sur ces contrats d’autonomie… Verdict : une fraude estimée à 13 millions d’euros. Le parquet de Bobigny a donc ouvert une enquête … qui est actuellement en cours.

De son côté … la Cour des comptes a aussi épinglé Pôle Emploi. Selon la Cour, l’opérateur public a fait appel à des sociétés privées pas assez fiables et les contrôles mis en place étaient insuffisants. Des accusations que récuse Thomas Cazenave, c’est le directeur général adjoint de Pôle Emploi.

Nous avons des prestataires avec qui tout se passe très bien. Je ne laisserai pas dire qu’il y aurait des pratiques douteuses généralisées dans les marchés Pôle Emploi

Pôle Emploi a beau nier … il n’empêche : depuis que ce scandale a éclaté, sa politique a changé. D’abord, les contrôles ont été renforcés. Ensuite l’opérateur public va confier aux sociétés privées, non pas les chômeurs les plus difficiles à suivre, mais les plus faciles.

Malgré toutes les dérives ... le placement privé des chômeurs a toujours la côte. Et l'explication n'est pas dure à comprendre : les chômeurs suivis par ces opérateurs privés n’apparaissent plus dans la catégorie A des demandeurs d’emploi. Ils restent chômeurs, certes … mais pas dans la catégorie principale, celle dont l’évolution est suivie par tous les médias. Envoyer des chômeurs vers ces opérateurs, c’est cacher … au moins temporairement … une partie des demandeurs d’emploi alors que la barre symbolique des 6 millions de demandeurs d’emploi toute catégorie confondue a été franchie.

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2 décembre 2014 2 02 /12 /décembre /2014 22:15

Vers une externalisation totale du 39 49

Webhelp

AFP 2 décembre 2014

Pôle emploi compte sous-traiter davantage le 3949

Pôle emploi compte sous-traiter davantage les inscriptions via son numéro d'appel 3949, pour que ses conseillers consacrent plus de temps au suivi des demandeurs d'emploi, selon un document transmis aux syndicats, consulté mardi par l'AFP.
L'opérateur public sous-traite déjà, depuis 2009, une partie des inscriptions par téléphone à un prestataire externe, Webhelp. Depuis février 2014, ce mouvement d'externalisation a déjà permis de "libérer" les agences Pôle emploi des appels de "demande d'inscription".

Selon le document transmis fin novembre aux syndicats, le contrat avec Webhelp arrivant bientôt à échéance, Pôle emploi va publier un nouvel appel d'offre "en décembre pour une mise en oeuvre en juillet 2015".

"Sous réserve du budget, ce nouveau marché permettra la prise en charge d'une plus grande part des appels de la file Inscription du 3949 ainsi que des flux d'inscription web par un prestataire", peut-on lire sur le document.

Par effet domino, les conseillers Pôle emploi de la plateforme 3949 pourraient davantage se concentrer "sur le traitement d'appels actuellement dirigés en agence", ce qui permettrait, en bout de chaîne, de "libérer du temps en agence pour le suivi et l'accompagnement".

Selon Jean-Manuel Gomes (CFDT), secrétaire du CCE de Pôle emploi, la direction compterait même externaliser "la totalité" de l'activité Inscription du 3949.

Son syndicat, qui ne rejette pas par principe toute externalisation, a demandé à la commission économique du CCE d'étudier le coût de la mesure. "Si Pôle emploi arrive à avoir le budget pour payer le sous-traitant, c'est qu'il peut avoir le budget pour le financer en interne", estime M. Gomes.

De son côté, Jean-Charles Steyger, délégué syndical central FSU, estime que l'externalisation du 3949 "générera plus de flux en agence", parce que "les nouveaux demandeurs d'emploi n'auront pas, au moment de l'inscription, de réponses aux questions qu'ils se posent".

Son homologue de Force ouvrière, Fabien Milon, est également "foncièrement contre" toute externalisation. selon lui, "c'est une façon de reconnaître que l'on n'a pas assez de moyens et, au lieu de les renforcer, on préfère diminuer les prestations offertes par Pôle emploi et permettre à des entreprises privées de faire du fric là-dessus."

Selon Pôle emploi, les demandes d'inscription représentent 30% des appels reçus par le 3949, soit en moyenne 9,5 millions d'appels par an. Depuis août 2009, Webhelp a traité 21% de ces appels, permettant à Pôle emploi de limiter à 250, en équivalents temps plein, ses effectifs en charge de cette activité.