Le chômage augmente à nouveau fortement en février

AFP  25 mars 2013

Le nombre d'inscrits en février à Pôle emploi, dévoilé mardi, pourrait dépasser le record absolu de 1997 (3,195 millions). Mais, pour les experts, qui tablent sur une poursuite de la dégradation, ce chiffre reflète aujourd'hui une crise bien plus aigüe et durable du marché de l'emploi. Fin janvier, 3,169 millions de chômeurs sans activité étaient recensés en métropole, très près du pic historique de janvier 1997. Un chiffre alors relativisé au ministère du Travail : "Il y a quand même une limite à l'exercice de comparaison des valeurs absolues, car, entre-temps, la population active s'est accrue d'à peu près 3 millions de personnes". "En valeur relative, on n'est pas au record, et on espère ne pas y parvenir", assurait-on en réitérant l'objectif présidentiel d'une inversion de la courbe fin 2013. "Le nombre absolu a surtout une valeur symbolique", juge aussi Christine Erhel, du Centre d'études pour l'emploi (CEE), qui préconise de "regarder plutôt le taux de chômage", l'indicateur qui rapporte le nombre de chômeurs à la population active.

 

Selon l'Insee, il atteignait 10,2 % fin 2012 en métropole. Soit 0,6 point de moins que le record historique (10,8 %) observé à deux reprises en 1994 et 1997. Mais les perspectives sont bien plus moroses qu'elle ne l'étaient à l'époque : l'Insee table ainsi sur 10,6 % en juin 2013 en métropole, et l'OCDE sur une stabilisation fin 2013 autour de 10,9 %. "La problématique n'est pas du tout la même qu'il y a 16 ans : ce chiffre reflétait alors une récession passée, celle de 1992-1993. Aujourd'hui, on n'imagine pas que la conjoncture puisse se retourner rapidement, donc on ne va pas s'arrêter à ce niveau-là de chômage", estime Philippe Waechter, directeur de la recherche économique chez Natixis, alors que l'Insee prédit une croissance "quasi nulle" jusqu'à fin juin 2013. "À l'époque, quand on a relâché la pression, après que la politique du franc fort menée pour intégrer la zone euro a engendré un perte de compétitivité, l'activité est rapidement repartie : en 1999-2000, on avait de nouveau 3 % de croissance", abonde son confrère Éric Heyer, de l'OFCE.

"Une situation bien plus dégradée"qu'en 1997

Éric Heyer pointe aussi qu'en 1997, renverser la courbe du chômage était, dans l'absolu, une tâche plus ardue. "Chaque année, le solde entre les jeunes arrivant sur le marché du travail et les seniors le quittant tournait autour de 250 000 personnes, contre 100 000 à 150 000 actuellement. Pour stabiliser le chômage, il fallait donc créer beaucoup plus d'emplois. Ce devrait donc être plus simple aujourd'hui, mais on n'y parvient pas : cela montre que la situation est bien plus dégradée. Et encore, la démographie nous a évité plusieurs centaines de milliers de chômeurs supplémentaires !", souligne Éric Heyer.

En 1997, la France s'apprêtait aussi à se doter d'outils de lutte contre le chômage de grande ampleur. Si le bilan des emplois jeunes (1997) et des lois Aubry sur les 35 heures (1998 et 2000) reste aujourd'hui controversé, il y a consensus sur le fait que plusieurs centaines de milliers d'emplois avaient alors été créés. Que peut-on espérer des emplois d'avenir, du contrat de génération, de la réforme du marché du travail et du crédit d'impôt compétitivité (CICE) ? "Rien de bon, si on considère que la politique budgétaire d'austérité a un impact sur l'activité", répond Éric Heyer. "Si au contraire on pense qu'elle n'a aucune incidence, alors toutes les réformes que l'on prend vont dans le bon sens et ça ira mieux demain : c'est la pensée qui dominait jusqu'à il y a encore quelques mois", estime-t-il, en adhérant à la première thèse.

Pour Philippe Waechter, ces outils "sont des outils d'accompagnement qui vont dans le bon sens", mais "la problématique de l'activité, très franco-française" demeure. "Il y a beaucoup à faire pour inciter les entreprises à investir", juge-t-il. L'Insee évalue le nombre d'emplois imputables au crédit d'impôt à 15 000 au premier semestre 2013, et prévoit que l'emploi non marchand serait "à nouveau en hausse grâce aux emplois aidés". Malgré cela, 74 000 postes devaient encore disparaître d'ici juin dans les secteurs marchands.

L'inversion de la courbe du chômage, c'est pas maintenant !

Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégorie A s’établit à 3 169 300 en France métropolitaine fin janvier 2013. Ce nombre est en hausse de 1,4 % par rapport à fin décembre 2012 (+43 900). Sur un an, il croît de 10,7 %. Cette augmentation est en partie liée aux modifications des règles de gestion des radiations administratives. En l’absence de réforme, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A se serait établi à 3 148 200 en France métropolitaine fin janvier 2013, soit une hausse par rapport à fin décembre 2012 de 0,7 % (+22 800). L’augmentation aurait été de 10,0 % sur un an.

Le nombre de demandeurs d’emploi de catégories B et C s’établit à 1 510 900 en France métropolitaine fin janvier 2013. En janvier, le nombre de ceux de catégorie B augmente de 1,5 % (+11,7 % sur un an) et le nombre de ceux de catégorie C est en hausse de 0,9 % (+5,4 % sur un an). En l’absence de réforme des règles de gestion des radiations administratives, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie B aurait augmenté de 1,2 % en janvier 2013 (+11,4 % sur un an) et le nombre de ceux de catégorie C aurait été en hausse de 0,7 % en janvier 2013 (+5,3 % sur un an).

Au total, le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C s’établit à 4 680 200 en France métropolitaine fin janvier 2013 (4 967 500 en France y compris DOM). Ce nombre est en hausse de 1,3 % (+60 800) au mois de janvier. Sur un an, il augmente de 9,8 %. En l’absence de réforme des règles de gestion des radiations administratives, le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C se serait établi à 4 656 200 en janvier 2013 en France métropolitaine, soit une hausse par rapport à fin décembre 2012 de 0,8 % (soit +36 800). L’augmentation aurait été de 9,2 % sur un an.

Le nombre de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories D et E s’établit à 614 600 en France métropolitaine fin janvier 2013. En janvier, le nombre d’inscrits en catégorie D baisse de 0,8 % et le nombre d’inscrits en catégorie E diminue de 0,9 %.

Chiffres janvier 2013 (DARES)

actuchomage.org  25 janvier 2013

Chômage de décembre: une explosion des radiations bien mystérieuse

S'il n'y a eu que 300 chômeurs de catégorie A en plus — 10.200 au total avec les catégories B et C de France métropolitaine —, on note en revanche plus de 20.000 sorties de listes supplémentaires, totalement inexpliquées !

Vaguement étonnée mais toujours aussi moutonnière (et indigente), la presse écrite ou télévisée s'empresse de titrer sur une "stabilisation" du chômage... Personne n'a cherché à comprendre pourquoi ce "répit" (Michel Sapin compris), sauf certains qui connaissent la musique ou font preuve de conscience professionnelle, tels Marc Landré du Figaro et Jean-Baptiste Chastand du Monde.fr qui ont tout de suite pointé cette anomalie.

En effet, quand on regarde de plus près la dernière note mensuelle de la DARES, on s'aperçoit que les radiations ont explosé : +24,5% de «radiations administratives» et +6% de «cessations d'inscriptions pour défaut d'actualisation» (voir détail plus bas au chapitre des sorties). Des variations très surprenantes qui ont tout de même permis d'escamoter ponctuellement plus de 20.000 inscrits.

Le phénomène n'est, hélas, pas nouveau. Les «évolutions particulièrement erratiques et inexpliquées de certains chiffres» sont récurrentes. En novembre, une grossière erreur du même acabit a visiblement été commise au chapitre des «offres collectées par Pôle Emploi» avec un écart assez délirant (voir plus bas). Même remarque pour les «demandeurs d'emploi ayant un droit payable au RSA». 

En outre, si l'on élargit aux catégories ABC, c'est-à-dire à l'ensemble des demandeurs d'emploi «tenus d'accomplir des actes positifs de recherche», ce ne sont pas 300 mais tout de même 10.200 chômeurs supplémentaires qui se sont inscrits le mois dernier à Pôle Emploi en métropole; +3.700 de catégorie A et +12.600 en ABC avec les DOM.

Donc pas de quoi se réjouir : ce "répit" n'est qu'un trompe l'œil. Le chômage a augmenté pour le 20e mois consécutif, et ce n'est pas terminé. 2012 fut une année noire et 2013 le sera aussi, quoique certains en disent.